Расходования средств обязательного медицинского страхования


1. Организационно-правовые основы деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования 4

1.1 Государственные внебюджетные фонды: понятие, структура, финансовые ресурсы и их использование 4

1.2 Финансовые ресурсы Федерального фонда обязательного медицинского страхования и их использование 10

2. Анализ поступления и расходования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования 17

3. Проблемы Федерального фонда обязательного страхования, связанные с реализаций социальных функций государства 25

Список литературы 31

Приложение№2 36 Приложение№3 37

Внебюджетные фонды Российской Федерации представляют собой совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Тема, затрагивающая роль Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации в реализации социальных функций государства, является наиболее актуальной в настоящее время, так как в данном направлении за последние годы проводятся многочисленные изменения и совершенствования.

Основной целью моей курсовой работы является в полной мере раскрыть основные направления расходований и поступлений средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и проанализировать их эффективность.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть роль Федерального фонда обязательного медицинского страхования в реализации социальных функций государства.

2. Рассмотреть особенности финансирования и расходования денежных средств в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.

3. Оценить финансовое состояние и определить развитие фонда.

Объект исследования данной работы – деятельность одного из государственных внебюджетных фондов, а именно Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Работа содержит введение, основное содержание, 3 главы, заключение, список использованной литературы и приложение. Первая глава – «Теоретические и организационно-правовые основы Федерального фонда обязательного медицинского страхования» носит общетеоретический характер, раскрывает сущность функционирования Федерального фонда обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. Вторая глава – «Анализ поступления и расходования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования» носит аналитический характер, где дается анализ финансового оборота объекта исследования. Третья глава – «Проблемы Федерального фонда обязательного страхования, связанные с реализаций социальных функций государства» является сводной, в ней описываются все самые значительные проблемы, связанные с функционированием и реализацией социальных функций государства Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Теоретическая часть основана на анализе законодательных, нормативно-правовых источников, учебников, статей известных экономических журналов.

В работе использованы такие общенаучные методы исследования как сравнение, экономико-математическое моделирование, вертикальный анализ, горизонтальный анализ, системный подход и др. Расчеты выполнены с использованием MS Excel.

1. Теоретические и организационно-правовые основы федерального фонда обязательного медицинского страхования

1.1 Государственные внебюджетные фонды: понятие, структура, финансовые ресурсы и их использование

В ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения во всех государствах создаются общественные фонды потребления.

Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:

- социальное обеспечение по возрасту

- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении

- социальное обеспечение в случае безработицы

- охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.

Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Объем средств, выделяемых на социальную защиту граждан, зависит от уровня экономического развития страны, состояния сферы материального производства. Источником формирования фондов, из которых финансируются мероприятия по социальной защите населения, служит национальный доход, сознанный трудоспособными гражданами и прошедший затем перераспределение через бюджеты и внебюджетные фонды.

Мобилизуемые в бюджеты и внебюджетные фонды, денежные средства позволяют государству осуществлять социальную политику.

Внебюджетные фонды – это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.

Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции.

Распределительная функция выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части национального дохода в пользу определенных социальных слоев населения.

Контрольная функция проявляется в сигнализации обществу о возникших отклонениях в производственном либо социальном процессе.

Внебюджетные фонды, как и бюджет, способствуют государственному регулированию социальных процессов, содействуют более справедливому распределению социальных процессов, содействуют более справедливому распределению национального дохода между социальными слоями населения.

В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на централизованные и децентрализованные.

1. Централизованные (государственные) внебюджетные фонды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач. В состав централизованных (государственных) внебюджетных фондов входят:

- Пенсионный фонд Российской Федерации

- Фонд социального страхования Российской Федерации

-Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Средства большинства централизованных внебюджетных фондов служат финансовой гарантией конституционных прав граждан России на социальную защиту в случае старости, болезни, неблагоприятного социального и экономического положения некоторых групп населения.

2. Децентрализованные внебюджетные фонды формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других задач. К ним относятся внебюджетные фонды, создаваемые:

1) по решению региональных и муниципальных органов власти для реализации региональных и местных проектов

2) для решения отраслевых задач (фонды научно- исследовательских и опытно-конструкторских разработок и др.)

Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов:

1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных ( представительных) органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления фондов и представляются Правительством Российской Федерации на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.

Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации одновременно с представлением проектов законов субъектов Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием законов субъектов Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

Отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются органами управления фондов и представляют органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение и утверждение представительному органу субъекта Российской Федерации в форме закона субъекта Российской Федерации.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

- обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации

- добровольных взносов физических и юридических лиц

- других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

- в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента

- в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента

- в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов

2) минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 60 процентов

- в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 2 процента

- в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 18 процентов

- в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 20 процентов

3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

- в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента

- в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента

- в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов

4) единого сельскохозяйственного налога:

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,2 процента

- в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - по нормативу 3,4 процента

- в Фонд социального страхования Российской Федерации - по нормативу 6,4 процента.

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.

УТВЕРЖДАЮ Исполнительный директор Федерального фонда обязательного медицинского страхования В.В.ГРИШИН 20.07.94 N 1-1472

Согласовано Первый заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации О.А.МОШЕНКО 11.07.94

Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации Э.А.НЕЧАЕВ 12.07.94

Заместитель Министра финансов Российской Федерации И.П.МОЛЧАНОВ 15.07.94

1. Ввести дополнительно пункт 26 во Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан следующего содержания:

Условия финансового взаимодействия и расходования средств обязательного медицинского страхования на оказание медицинской помощи железнодорожникам, транспортным строителям, работающим в других отраслях, и неработающему населению, прикрепленным к медицинским учреждениям, подведомственным Министерству путей сообщения Российской Федерации, определяются в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Временному порядку.

Приложение N 4 к Временному порядку финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан

1. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (территориальные фонды ОМС) для осуществления обязательного медицинского страхования железнодорожников, транспортных строителей и населения, обслуживаемых в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству путей сообщения Российской Федерации, создают свои филиалы по месту расположения управлений, отделений железных дорог или назначают уполномоченных представителей.

Деятельность филиалов осуществляется в соответствии с Временным типовым положением О филиале территориального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 22 сентября 1993 года.

2. Медицинские учреждения, подведомственные Министерству путей сообщения Российской Федерации, и другие субъекты медицинского страхования осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательными актами и нормативно-методическими документами, действующими в системе обязательного медицинского страхования, а также настоящим Положением.

3. Порядок взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации с Врачебно-санитарным управлением Министерства путей сообщения Российской Федерации по финансированию медицинских учреждений ведомства сохраняется.

4. Врачебно-санитарное управление МПС России определяет и согласовывает с Минздравмедпромом России программу медико - санитарного обеспечения железнодорожников и транспортных строителей, учитывающую объемы и специфические особенности проведения среди работающего контингента лечебно-профилактических мероприятий, не входящих в программу обязательного медицинского страхования, и доводит ее до Врачебно-санитарных служб железных дорог, Федерального и территориальных фондов ОМС и органов управления здравоохранением.

Расходы на проведение мероприятий по указанной программе обеспечиваются за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации.

5. Финансирование оказания медицинской помощи гражданам в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству путей сообщения Российской Федерации и включенных в систему обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств Федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации страховых взносов страхователей на обязательное медицинское страхование работающих граждан, перечисляемых в территориальные фонды ОМС (созданные филиалы) средств обслуживаемых ими предприятий, организаций и учреждений других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

6. Территориальные фонды ОМС обеспечивают финансирование своих филиалов и (или) страховых медицинских организаций по утвержденным на соответствующей территории дифференцированным среднедушевым нормативам.

7. Взаимоотношения территориальных фондов ОМС, их филиалов, созданных для работы с железнодорожниками и транспортными строителями, страховых медицинских организаций, медицинских учреждений ведомства осуществляются в соответствии с территориальными Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными субъектами Федерации.

8. Медицинские учреждения, подведомственные Министерству путей сообщения Российской Федерации и участвующие в системе обязательного медицинского страхования, представляют органам управления здравоохранением, территориальным фондам ОМС и их филиалам сведения о мощности и профиле подразделений, медицинских кадрах, оснащенности аппаратурой и оборудованием и другие необходимые данные.

9. При включении в систему обязательного медицинского страхования медицинских учреждений ведомства территориальные фонды ОМС организуют работу страховщиков в порядке, исключающем случаи двойного страхования и обеспечивающем права граждан на свободу выбора страховой медицинской организации и медицинского учреждения.

10. Медицинские учреждения ведомства представляют в территориальные фонды ОМС бухгалтерскую, статистическую и другую документацию по утвержденным отчетным формам, принятым в системе обязательного медицинского страхования, а также ежегодно по истечении отчетного периода не позднее 20 числа следующего за отчетным года сообщают соответствующим органам управления здравоохранением субъектов Федерации, территориальным фондам ОМС и Врачебно-санитарным службам железных дорог сведения о численности застрахованного (работающего и неработающего) населения, получающего медицинскую помощь в медицинских учреждениях МПС России.

11. Медицинские учреждения ведомства совместно с территориальными органами управления здравоохранением и фондами ОМС участвуют в согласовании тарифов на медицинские услуги застрахованным на основании территориальных Правил обязательного медицинского страхования и программ обязательного медицинского страхования, утвержденных субъектами Федерации.

12. Лицензирование и аккредитацию лечебно-профилактических учреждений Министерства путей сообщения Российской Федерации подготавливает ведомство с последующим представлением документов в установленном порядке в территориальные лицензионно - аккредитационные комиссии.

13. Врачебно-санитарное управление Министерства путей сообщения Российской Федерации создает в медицинских учреждениях ведомства необходимые условия для деятельности учреждений и организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование граждан.

Источники формирования и направления расходования средств Фонда социального страхования.

Фонд социального страхования (ФСС)

ФСС создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования Указом Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722 и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ.

Положение о ФСС утверждено постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101. Этот документ регламентирует организацию и функционирование фонда.

Основные задачи Фонда:

- обеспечение гарантированных государством пособий

- участие в разработке и реализации госпрограмм охраны здоровья работников

- подготовка мер по совершенствованию социального страхования.

Средства ФСС образуется за счет:

- страховых взносов работодателей

- страховых взносов граждан-предпринимателей, а также осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию

- доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий период

- добровольных взносов физических и юридических лиц

- ассигнований из государственного бюджета РФ

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

ФОМС создан в соответствии с Законом РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 и предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования. Финансовые средства фонда формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.

Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения в соответствии с постановление Верховного Совета РФ О порядке обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г. (от 24.02.93г. № 4543-1). Обязательное медицинское страхование - составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

Основными задачами Федерального и территориальных фондов в системе обязательного медицинского страхования являются:

- обеспечение реализации Закона РФ Об обязательном медицинском страховании граждан РФ

- обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан

- достижение социальной справедливости и равенства всех граждан

- участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики

- обеспечение ее финансовой устойчивости.

Для выполнения этих задач в области финансовой политики и финансирования Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

- осуществляет выравнивание условий деятельности территориальных фонда по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования

- проводит финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования

- организует разработки нормативно - методических документов, обеспечивающих реализацию вышеупомянутого закона

- вносит в установленном порядке предложения о страховом тарифе на обязательное медицинское страхование

- осуществляет набор и анализ информации о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования

- участвует в создании территориальных фондов обязательного медицинского страхования

- осуществляет контроль над использованием финансовых средств системы

- аккумулирует финансовые средства Федерального фонда.

Финансовые средства фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Они образуются за счет:

· части страховых взносов хозяйствующих субъектов и других организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом

Загрузка.

· ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования

· добровольных взносов юридических и физических лиц

· доходов от использования временно свободных финансовых средств

· нормированного страхового запаса фонда

· поступлений из других источников.

Временно свободные финансовые средства фонда размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса фонда направляются на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами фонда.

Затраты на содержание фонда, создание и поддержание его материально-технической базы осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели его бюджетом.

Финансовые средства, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из федерального бюджета на следующий год не учитываются.

Фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом.

Управление фондом осуществляется коллегиальным органом — правлением и постоянно действующим исполнительным органом — директором.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ. Финансовые средства и имущество всех фондов обязательного медицинского страхования находятся в федеральной собственности.

Средства, направляемые гражданами и юридическими лицами на финансирование государственной, муниципальной систем здравоохранения, не облагаются налогами. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования освобождаются от уплаты налогов по доходам от основной деятельности.

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 24.04.2006 N 402-р

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств, перечисляемых Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2006 год.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на секретариат заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Хариной Н.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С.ПИТКЕВИЧ

Утвержден распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 апреля 2006 г. N 402-р

ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ УДМУРТСКОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ФОНДУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2006 ГОД

Настоящий Порядок расходования средств, перечисляемых Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования из бюджета Удмуртской Республики на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2006 год, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 26 декабря 2005 года N 70-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год", Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 74-РЗ "О бюджете Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год", распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 января 2005 года N 40-р "Об организации обязательного медицинского страхования неработающего населения Удмуртской Республики", распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 января 2006 года N 26-р "О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год".

1. Министерство здравоохранения Удмуртской Республики является главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи, в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, включающих в том числе средства на заработную плату с начислениями на оплату труда работников лечебных учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), полномочия по перечислению средств на оплату труда которых переданы Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее - средства на реализацию Территориальной программы).

2. Министерство здравоохранения Удмуртской Республики:

а) доводит до Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - УТФОМС) поквартальную разбивку средств на реализацию Территориальной программы. При этом поквартальная разбивка средств на заработную плату с начислениями на оплату труда доводится в разрезе лечебных учреждений, работающих в системе ОМС, полномочия по перечислению средств на оплату труда которых переданы УТФОМС (далее - лечебные учреждения)

б) организует заключение договоров между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, УТФОМС, органом управления здравоохранением муниципального района (городского округа) и лечебным учреждением о расходовании средств, направляемых на заработную плату, и начислений на оплату труда с указанием их объемов (далее - Договор). В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности по указанным выплатам в Договоре определяются обязанности сторон по своевременной выплате заработной платы работникам лечебных учреждений своевременному перечислению начислений на оплату труда учету и контролю за расходованием лечебными учреждениями средств на выплату заработной платы и перечислением начислений на оплату труда

в) ежемесячно перечисляет средства на реализацию Территориальной программы в размере 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Удмуртской Республики, не позднее 25 числа текущего месяца на расчетный счет УТФОМС с оформлением платежного поручения в установленном законодательством порядке

д) вносит в установленном порядке изменения и дополнения в Договор и поквартальную разбивку средств на заработную плату с начислениями на оплату труда в разрезе лечебных учреждений.

3. Лечебными учреждениями, работающими в системе ОМС, составляется отдельная смета доходов и расходов по средствам ОМС (далее - Смета). Смета определяет объемы поступления средств ОМС и направления их использования, в том числе по средствам на заработную плату с начислениями на оплату труда, переданным из бюджета Удмуртской Республики на выплату заработной платы работникам лечебных учреждений (приложение 1).

Объемы поступления средств ОМС и направления использования полученных средств определяются на основании заданий, утвержденных Территориальной программой ОМС, и тарифов в системе ОМС, утвержденных Согласительной комиссией по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики (далее - Согласительная комиссия). В Смете объем средств на заработную плату с начислениями на оплату труда, переданных из бюджета Удмуртской Республики на выплату заработной платы работникам лечебных учреждений, не может быть выше объема средств, указанного в Договоре.

Смета составляется на финансовый год в разрезе статей функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по форме согласно приложению 1 в тысячах рублей и содержит поквартальную разбивку средств по статье 211 "Заработная плата" и статье 213 "Начисления на оплату труда".

Смета составляется лечебным учреждением в двух экземплярах, подписывается главным врачом, руководителем экономической службы и главным бухгалтером лечебного учреждения. Подпись главного врача заверяется печатью лечебного учреждения. Оба экземпляра Сметы представляются на утверждение в УТФОМС. Смета утверждается Исполнительным директором УТФОМС. Один экземпляр Сметы остается в УТФОМС, второй передается лечебному учреждению.

Лечебное учреждение по мере необходимости и по согласованию с УТФОМС может в течение года вносить изменения в Смету, за исключением изменений по средствам на заработную плату и начислениям на оплату труда, передаваемым из бюджета Удмуртской Республики. Изменения по указанным средствам производятся только после внесения изменений в Договор. Уточненная Смета утверждается в таком же порядке, как основная смета.

4. УТФОМС составляет сводную смету на основании смет лечебных учреждений с поквартальной разбивкой средств по статье 211 "Заработная плата" и статье 213 "Начисления на оплату труда" в части средств, указанных в Договоре, в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по получателям средств ОМС.

Сводная смета составляется в двух экземплярах, утверждается Исполнительным директором УТФОМС. Один экземпляр сводной сметы представляется в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, второй остается в УТФОМС.

5. Расходование лечебным учреждением средств на реализацию Территориальной программы осуществляется в соответствии с Тарифным соглашением по оплате медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования, утвержденным решением Согласительной комиссии. Средства на заработную плату с начислениями на оплату труда работников лечебных учреждений, перечисляемые из бюджета Удмуртской Республики, входят в стоимость выполненных медицинских услуг и используются в пределах объема, указанного в Договоре.

Средства, получаемые бюджетными учреждениями в рамках Территориальной программы ОМС из бюджета УТФОМС, учитываются в составе внебюджетных средств. Указанные средства должны быть отражены в формах бюджетной отчетности.

6. Министерство здравоохранения Удмуртской Республики ежеквартально, в течение месяца по окончании квартала, представляет в УТФОМС два экземпляра Расчетной ведомости по страховым взносам на ОМС неработающего населения в УТФОМС по форме согласно приложению 2.

Лечебное учреждение ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в УТФОМС отчет по использованию средств на заработную плату и начислений на оплату труда, определенных лечебному учреждению Договором (приложение 3).

УТФОМС анализирует отчеты, представленные лечебными учреждениями, составляет сводный отчет по использованию лечебными учреждениями средств на заработную плату и начислений на оплату труда и представляет сводный отчет с пояснительной запиской в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения отчетов от лечебных учреждений.

7. УТФОМС и Министерство здравоохранения Удмуртской Республики осуществляют контроль:

за полнотой и своевременностью перечисления средств на реализацию Территориальной программы

за своевременной выплатой лечебными учреждениями заработной платы работникам и недопущением просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда

за целевым использованием средств на реализацию Территориальной программы .

8. Ответственность за расходование фонда оплаты труда, несвоевременное перечисление начислений на оплату труда несет руководитель лечебного учреждения.

Приложение 1 к Порядку

Источники:
student.zoomru.ru, www.zakonprost.ru, studopedia.su, 7law.info

Читать следующую:


17 июля 2018 года

Комментариев пока нет!
Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр справа: код подтверждения

Популярное:

  • Проблемы реализации права обязательного социального страхования (3633)
  • Действует ли медицинский полис в другом городе (370)
  • Как получить медицинский полис гражданину Украины (132)
  • Страховой медицинский полис военнослужащих (104)
  • Белгосстрах страхование медицинских расходов (90)
  • Бланки: фонды социального страхования (66)

  • Надавно добавленные материалы:

    Договор страхования жизни и здоровья

    Договор страхования жизни и здоровья - это отличная возможность обеспечить себе дополнительную уверенность в завтрашнем дне. Правильное и внимательное прочтение его перед подписанием снижает риски остаться

    Читать далее

    Как расторгнуть договор страхования

    Вопрос . Как быть, когда договор о страховке оформлен, деньги уплачены, но есть желание расторгнуть соглашение. И вернуть при

    Читать далее

    Лицо заключившее договор страхования

    Статья 985 ГК предусмотрена возможность заключения договора страхования в интересах третьих лиц (застрахованных лиц), но только с их согласия, кроме случаев,

    Читать далее

    Предусмотренное в договоре страхования в

    В соответствии со ст. 7 Закона о пенсионном страховании общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется, в частности, по принципам:законодательного определения

    Читать далее

    Договор страхования в рф

    ГЛАВНАЯ - ГЛАВА 48. СТРАХОВАНИЕ1. Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со.1.

    Читать далее

    Договор страхования в праве

    (Игбаева Г.) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2007, N 9) Текст документаГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯИгбаева Г. докторант Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук.Договор страхования

    Читать далее

    Договор страхования относится к

    Договоры страхования ответственности относятся к имущественному страхованию. Договор страхования ответственности может быть заключен только в пользу потерпевшего лица (п. 3 ст. 931,

    Читать далее