Единый государственный фонд социального страхования пмр


ЕГФСС &rarr Персонифицированный учет

Реформирование системы пенсионного обеспечения в Приднестровской Молдавской Республике предполагает приведение в соответствие условий и размеров пенсий объёму участия в социальном страховании каждого конкретного лица, выражаемому в продолжительности страхования и величине взносов.

Нынешняя схема информационного обеспечения, при которой сведения из трудовых книжек и справок о заработной плате, предъявляемых при обращении за назначением пенсии, не отражает реальных отчислений в Единый фонд работодателями, устарела и не обеспечивает ни достоверности, ни своевременности собираемых сведений.

Отсутствие тесной связи между размером пенсий и суммой взносов приводит, во-первых, к тому, что многие организации основную часть заработной платы выплачивают нелегально, то есть без начисления соответствующих платежей в единый фонд.

Во-вторых, для назначения пенсии предъявляются недостоверные сведения о стаже и заработной плате. Причём в справках о заработках отражаются, как правило, сведения за два последних года. В результате нарушается социальная справедливость: большую пенсию получает не добросовестный работник, за которого исправно перечислялись страховые взносы, а человек, сумевший получить ничем не обоснованную справку о заработке либо трудовую книжку. В целях устранения вышеперечисленных недостатков ныне существующей системы необходимо её реформирование, одним из элементов которого является внедрение индивидуального учёта сведений о заработной плате и стаже работающих граждан.

Индивидуальный учёт – это сбор, накопление в течение всей трудовой деятельности и хранение сведений о каждом застрахованном лице (работающем гражданине), которые используются при назначении выплат по государственному социальному страхованию, в частности, при назначении пенсий.

Внедрение индивидуального учёта осуществляется следующим образом.

Первоначальный этап – это разработка программного обеспечения, позволяющая осуществлять обработку и хранение в соответствующих базах данных сведений о работодателях – юридических и физических лицах.

Этот этап предусматривает оснащение соответствующих служб Единого государственного фонда социального страхования соответствующей техникой, отвечающей требованиям, предъявляемым программным обеспечением.

Само программное обеспечение состоит из трех основных элементов.

Первая часть программы соответствует первому этапу внедрения индивидуального учёта, призванному регистрировать работодателей – юридических и физических лиц.

На данном этапе администрация каждой организации, учреждения назначает доверенных лиц, обеспечивающих взаимодействие с органами Государственного пенсионного фонда. В период до 2008 года работодатель обязан был заполнить заявление соответствующего образца, содержащее все основные данные юридического лица, как то: полное и краткое наименование, местонахождения, форма собственности либо ведомственная принадлежность, фискальный код, количество работающих, данные о руководителе и главном бухгалтере и т.п. Все вышеперечисленные данные представляются в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования, сотрудники которого заносят их в базу данных юридических лиц. Начиная с 2008 года, регистрация организаций пенсионным фондом производится автоматически, посредством получения сведений из системы "Одно окно". После регистрации представителю работодателя выдаются бланки анкет застрахованного лица по количеству работающих в организации. Анкета содержит следующие сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, место рождения, адрес по прописке, документ, удостоверяющий личность и др.

Как правило, анкеты заполняются кадровой службой организации. Но, в любом случае, достоверность данных, содержащихся в анкете, подтверждается самим работником, то есть работник лично заверяет анкету своей подписью.

Заполненные анкеты кадровой службой оформляются в пакеты документов персонифицированного учёта, после чего работодателем представляются в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования.

К этому моменту в органах Единого государственного фонда социального страхования устанавливается вторая часть программного обеспечения, позволяющая обработать анкетные данные работников, то есть внести их в базу данных физических лиц. После того, как данные поступают в базу данных физических лиц, программа генерирует лицевой счёт на каждое застрахованное лицо с присвоением идентификационного номера.

После открытия лицевого счёта, программное обеспечение формирует страховое свидетельство с идентификационным номером, соответствующим номеру лицевого счёта. Страховое свидетельство содержит следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество, место рождения, дату рождения и пол застрахованного лица.

Данный документ призван стать основным документом, подтверждающим, что работник является участником системы государственного пенсионного страхования. Через представителя работодателя страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдаётся застрахованным лицам. В статье 65 Трудового кодекса ПМР законодательно закреплено, что наряду с другими документами, необходимыми для заключения трудового договора, работник обязан предъявить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. В случае, если работник впервые вступает в трудовые отношения, работодатель обязан обеспечить его регистрацию в органах пенсионного фонда и выдаче данного документа.

Выдача страхового свидетельства государственного пенсионного страхования завершает второй этап внедрения индивидуального учёта. На сегодняшний день органами Единого фонда ПМР два вышеперечисленных этапа в основном завершены и работники пенсионного фонда вплотную приступили к внедрению третьей, основной, части программного обеспечения. На данном этапе органы Единого фонда осуществляют сбор и обработку индивидуальных сведений о застрахованных лицах. Работодатель один раз в год будет предоставлять в Государственный пенсионный фонд сведения о стаже, доходе и сумме отчислений в пенсионный фонд по каждому работнику. Причем, вышеуказанные сведения будут дифференцироваться по видам.

В дальнейшем, при обращении граждан за назначением пенсии в органы социальной защиты, пенсия им будет назначаться на основании сведений о стаже и заработке, накопленных на индивидуальных лицевых счетах.

Таким образом, индивидуальный учёт призван обеспечить:
  • создания условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе достоверных сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при её назначении
  • создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов
  • развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
  • создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами
  • информационную поддержку прогнозирования расходов на выплату пенсий, определения размеров отчислений в единый фонд Приднестровской Молдавской Республики работодателями
  • упрощение порядка и ускорение процедуры назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам.
  • Наличие надёжной системы индивидуального учёта, гарантирующей сбор и хранение сведений о застрахованных лицах в течение всей их трудовой деятельности и использование этих сведений при определении размера пенсии, необходимо не только для информационного обеспечения органов социальной защиты, но и для того, чтобы у застрахованных лиц пропал экономический интерес скрывать реальный размер заработной платы, что, в свою очередь, приведет к росту реальных поступлений в единый фонд.

    Система персонифицированного учёта сложнейший комплекс организационных, технических и правовых задач, однако её внедрение является необходимой составной частью стратегии реформирования нынешней пенсионной системы.

    Категории

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Единый государственный фонд социального страхования ПМР представляет собой внебюджетный фонд государственного назначения, который является дочерним органом по отношению к Министерству труда и социальной защиты населения. По своей сути, данный фонд предназначается для регулирования финансовых средств пенсионного, социального страхования, а также страхования от безработицы - все вместе является государственной системой страхования.

    Задачи Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики

    Фонд ПМР выделяет несколько основных задач собственной деятельности:

  • аккумуляция финансовых средств . которые поступают из различных источников в фонд
  • обеспечения граждан пенсиями, пособиями и выплатами . которые назначаются государством и законодательством
  • ведение баз данных . в которых содержится персонифицированная информация по всем застрахованным лицам
  • возмещение сумм гражданам, получившим увечья в результате профессиональной деятельности, профессиональные заболевания, а также сумм, которые должны получаться гражданами в связи с выходом на пенсию в результате профессиональных заболеваний или травм
  • разработка и регулирование положений . определяющих размеры социальных страховых взносов
  • выполнение общегосударственных задач и функций - разработка и проведение мероприятий, повышающих социальный уровень граждан, проведение мероприятий профилактическо-физкультурного типа, оздоровительная деятельность и т.д.
  • Система социальной защиты населения

    Фонд социального страхования существует во всех городах ПМР - на официальном сайте представлены адреса и телефонные номера не только офисов, но и директоров и секретарей, к которым можно непосредственно обращаться по интересующим вопросам.

    Пенсионное обеспечение в ПМР

    В структуре Фонда предусматривается отдельный департамент, выполняющий функции и задачи полноценного органа - это фонд пенсионного страхования ПМР . Отметим, что отдельно для этого департамента, который занимается вопросами пенсионного обеспечения в ПМР, создан ряд законов, приказов и распоряжений. Одним из главных считается Закон О государственном пенсионном фонде , в котором и содержатся главные правила и нормы, регламентирующие порядок и особенности пенсионного обеспечения в государстве.

    Задачами и целями пенсионного фонда ПМР являются те же положения, которые закрепляются и для ФСС ПМР.

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Средний размер пенсии в ПМР, Молдове и Украине

    Отметим задачи, которые отдельно указываются в законе:

  • Финансирование всех возможных расходов на пенсионное обеспечение граждан. В данную категорию входят расходы на доставку пенсии, различных компенсаций и пособий.
  • Ведение единого реестра . в котором содержатся сведения о застрахованных лицах и лицах пенсионного возраста.
  • Привлечение и распределение в фонде добровольных взносов.
  • Взыскание всех необходимых сумм . которые должны быть взысканы в связи с причинением гражданам вреда здоровью, а также сумм для покрытия инвалидности вследствие получения трудовых увечий, потери трудоспособности и инвалидности.
  • Консультирование граждан по всем вопросам . которые касаются непосредственной компетенции фонда (страхового пенсионного обеспечения).
  • Основная задача фонда - это выплата средств с республиканского бюджета тем категориям лиц, которые определены в законе.

    На сегодняшний момент, ст. 6 вышеназванного закона насчитывает около 25 категорий граждан, которые могут получать пенсии, пособия и выплаты с республиканского бюджета.

    Социальная защита и страхование в ПМР

    Для начала рассмотрим, что представляет собой система социального страхования в ПМР. Как и в первом случае, имеется выделенный фонд социального страхования, деятельность которого регламентируется Законом О правовых основах обязательного соц. страхования .

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Система социального страхования ПМР

    Выделим основные моменты, которые позволяют охарактеризовать особенности социального страхования в республике:

  • Социальное страхование в ПМР является частью общегосударственной программы социальной защиты граждан и предусматривает собой обязательное страхование граждан от возможных негативных последствий (в частности, изменения материального или социального положения) по причинам, которые зависят или не зависят от граждан. Действие страхования распространяется на все категории граждан, вне зависимости от типа, вида работы или возможной самозанятности.
  • Существует ряд страховых рисков, по которым выплачиваются средства для граждан. Так, в ч.1 ст. 7 вышеназванного закона выделяются основные страховые риски - временная нетрудоспособность, инвалидность, потеря кормильца, необходимость оздоровления, материнство, признание гражданина безработным, наступление старости, смерть застрахованного лица, пенсионный возраст, получение увечий или профессиональных заболеваний, уход за ребенком-инвалидом до достижения совершеннолетия.
  • По каждому страховому риску выделяются типы выплат. Например, по инвалидности, при наступлении пенсионного возраста, при потере кормильца, государством выплачиваются пенсии из республиканского бюджета. Отдельно выплачиваются временные пособия по беременности и родам, а также для ухода за ребенком до достижения им полутора лет, также выдаются ряд единовременных пособий (на санитарно-курортное лечение, на выдачу путевок не только работнику, но и членам семьи) и т.д.
  • Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Страховые риски социального страхования

    Контроль за осуществлением функций и полномочий выполняется как профсоюзными организациями, так и вышестоящими государственными органами.

    Отметим, что социальная защита граждан предусматривается и рамками вышеназванного закона. Это означает, что законодательство частично имплементирует функции социального страхования и социальной защиты населения, взаимодополняя их.

    Занятость населения в ПМР

    Регламентируется нормами Закона О занятости населения . В Законе даются определения занятости граждан, а также социальные, организационные и экономические гарантии деятельности граждан.

    Согласно со ст.2 Закона, выделяют несколько категорий занятых граждан - работающих по найму или по договорам подряда, имеющие работу, но отсутствующие временно в связи с прохождением обучения, повышения квалификации и другим причинам, самозанятые граждане (в том числе и фермеры), граждане, работающие по различным гражданско-правовым договорам, люди, которые проходят обучение в учебных заведениях и лица, которые являются учредителями компаний и организаций.

    Далее, в ст.3 Закона, даются определения безработных, а также категории граждан, которые могут считаться безработными по нормам законодательства. Кроме того, законодательством предусмотрены нормы и положения государственной политики (методов, функций и мероприятий), которые повышают занятость населения и уменьшают процент безработицы.

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Государственное регулирование занятости

    Первый заместитель Председателя правительства ПМР Майя Парнас о выплате пенсий

    Персонифицированный учет

    Персонифицированный учет был создан как одна из возможностей перехода от старых трудовых и пенсионных книжек к электронному документообороту. На предприятиях и организациях внедряется программное обеспечение, которое предназначено для учета данных о работниках. Ежемесячно в ФСС ПМР отсылаются данные по работникам, которые направляются в виде xml-файлов на официальные адреса органа.

    Единый государственный фонд социального страхования пмр

    Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах

    Оформление всех необходимых документов для получения пенсии или пособия - в одном месте. Это одно из преимуществ Единого государственного фонда социального страхования. Он появился в республике в 2013 году и объединил четыре отдельных организации.

    С самого утра в коридорах столичного отделения Центра социального страхования и социальной защиты очереди. Сюда приходят по разным вопросам: оформить пособие, пенсию, найти работу.

    Такие центры есть в каждом городе республики. Это территориальные подразделения Единого государственного фонда соцстрахования. В нем объединились Пенсионный фонд, Фонд содействия занятости, собственно - социального страхования и Фонд охраны материнства и детства. Если раньше справки нужно было собирать по всем этим инстанциям, теперь достаточно прийти сюда.

    Анжела Цуркан, директор Единого государственного фонда социального страхования ПМР: Сейчас вы приходите, как будущий получатель пенсии, в наш центр социального страхования, который есть в каждом городе, согласно вашему адресу вас направят к инспектору, который будет заниматься в будущем. И при наличии трудовой книжки, паспорта, для мужчин еще военного билета, инспектор сам определяет перечень документов.

    Создание единого фонда позволило оптимизировать расходы. До 2013 года в каждой из четырех отдельных организаций была своя бухгалтерия, свое управление. Сейчас эти дублирующие друг друга должности сокращены.

    Анжела Цуркан, директор Единого государственного фонда социального страхования ПМР: Сократилась необходимость содержания еще службы бухгалтерского учета. У нас централизовано все ведется. В центрах социальной защиты и социального страхования на местах этого нет, у нас - единая бухгалтерия. Мы смогли сэкономить за счет сокращения штата, в данном случае совместить эти службы в дирекции Единого фонда социального страхования.

    В рамках фонда действует отдел персонифицированного учета. К его специалистам раз в год стекается информация от предприятий республики. Это сведения о каждом работнике - его стаж, размер зарплаты. Эти данные всегда доступны специалистам, что тоже облегчает работу.

    Анжела Цуркан, директор Единого государственного фонда социального страхования ПМР: Персонифицированный учет мы получаем от предприятий 1 раз в год пока, у нас есть планы по совершенствованию форм отчетности, по получению данных чаще, не раз в год.

    По словам директора Фонда, планов по совершенствованию работы много. Это введение новых форм отчетности, которые еще больше упростят выдачу жителям республики необходимых документов. Идеал, к которому стремятся, - Российский фонд социального страхования.

    18 апреля 2014 года состоялся тендер на приобретение путевок на детское оздоровление для детей в возрасте с 7 до 14-ти полных лет застрахованных работающих граждан. Читать далее.

    02 апреля 2014 года состоялся тендер на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и долечивание для застрахованных работающих граждан. Читать далее.

    01.10.2013 В Центре социального страхования и социальной защиты г. Тирасполь и г. Днестровск в честь этого праздника прошло чествование ветеранов, оказывающих помощь сотрудникам Центра, в котором приняла участие директор Единого государственного фонда социального страхования ПМР Анжела Александровна Цуркан. Читать далее.

    20.05.2013 Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на базе Центра социального страхования и социальной защиты г.Рыбница и Рыбницкого района 18 мая 2013 года в целях обмена опытом работы провел семинар по профориентации на тему: «Профориентация школьников как направление социально-психологической работы Центров социального страхования и социальной защиты». Читать далее.

    Источники:
    ef-pmr.org, strpls.ru, news.es-pmr.com, archive.is

    Читать следующую:


    15 декабря 2018 года

    Комментариев пока нет!
    Ваше имя *
    Ваш Email *

    Сумма цифр справа: код подтверждения

    Популярное:

  • Действует ли медицинский полис в другом городе (504)
  • Как получить медицинский полис гражданину Украины (212)
  • Страховой медицинский полис военнослужащих (160)
  • Если вовремя не поменял медицинский полис (151)
  • Медицинский полис для граждан Украины (112)
  • Получить медицинский полис пенсионеру (109)

  • Надавно добавленные материалы:

    Договор страхования жизни и здоровья

    Договор страхования жизни и здоровья - это отличная возможность обеспечить себе дополнительную уверенность в завтрашнем дне. Правильное и внимательное прочтение его перед подписанием снижает риски остаться

    Читать далее

    Как расторгнуть договор страхования

    Вопрос . Как быть, когда договор о страховке оформлен, деньги уплачены, но есть желание расторгнуть соглашение. И вернуть при

    Читать далее

    Лицо заключившее договор страхования

    Статья 985 ГК предусмотрена возможность заключения договора страхования в интересах третьих лиц (застрахованных лиц), но только с их согласия, кроме случаев,

    Читать далее

    Предусмотренное в договоре страхования в

    В соответствии со ст. 7 Закона о пенсионном страховании общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется, в частности, по принципам:законодательного определения

    Читать далее

    Договор страхования в рф

    ГЛАВНАЯ - ГЛАВА 48. СТРАХОВАНИЕ1. Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со.1.

    Читать далее

    Договор страхования в праве

    (Игбаева Г.) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2007, N 9) Текст документаГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯИгбаева Г. докторант Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук.Договор страхования

    Читать далее

    Договор страхования относится к

    Договоры страхования ответственности относятся к имущественному страхованию. Договор страхования ответственности может быть заключен только в пользу потерпевшего лица (п. 3 ст. 931,

    Читать далее