Бюджет фонда социального страхования


"Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации

Доходная часть бюджета Фонда формируется, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с учетом страховых взносов, поступающих в бюджет Фонда, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет обособленный учет доходов и расходов по названным видам обязательного социального страхования, в связи с чем принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета по указанным видам страхования не применяется.

Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определены по пониженным тарифам, установленным Федеральным законом N 212-ФЗ для отдельных категорий плательщиков, а по основной категории плательщиков исходя из тарифа 2,9%.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

С учетом норм названного федерального закона тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены по 32 классам профессионального риска (от 0,2 до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.

Доходная часть бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации также формируется с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых на исполнение отдельных государственных полномочий.

Расчет расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется на основании данных о численности получателей (количестве выплат) соответствующих социальных пособий и выплат, а также их размеров.

В качестве внутреннего источника финансового обеспечения дефицита бюджета Фонда в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством привлечен сформированный на 1 января 2014 года остаток средств.

В части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний расходы определены с учетом индексации в 2015 - 2017 годах с 1 января на прогнозируемый индекс потребительских цен соответствующего года ежемесячных страховых выплат, максимального размера ежемесячной страховой выплаты и суммы, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты.

Размер единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате страховых случаев, в рамках системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учтен в соответствии с законодательством Российской федерации в размере 1 млн. рублей.

Одновременно при расчете параметров бюджета Фонда учитываются расходы на содержание аппаратов органов управления Фондами, объем которых определяется на основе отчетных данных об исполнении бюджетов Фондов. При этом с 1 января 2015 года предусматривается оптимизация расходов на обеспечение деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе с учетом сокращения штатной численности сотрудников на 10%.

Для исполнения государственных полномочий за счет межбюджетных трансфертов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации объем бюджетных ассигнований определен с учетом повышения эффективности расходов на указанные цели.

Открыть полный текст документа

6.2. Доходи бюджету Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань

Источники формирования доходов ФСС НСП

К источникам доходов бюджета ФСС НСП относятся:

o взносы работодателей: для предприятий - с отнесением на валовые расходы производства, для бюджетных учреждений и организаций - из ассигнований, выделенных на их содержание и обеспечение (см. Приложение 1)

o капитализированные платежи в случаях ликвидации страхователей

o прибыль, полученная от временно свободных средств ФСС НСП на депозитных счетах

o средства, полученные от взыскания в соответствии с законодательством штрафов и пени из предприятий, а также штрафов с работников, виновных в нарушении требований нормативных актов по охране труда

o добровольные взносы и другие поступления, получение которых не противоречит законодательству

Работники не несут никаких расходов на страхование от несчастного случая

Средства на осуществление страхования от несчастного случая не включаются в состав Государственного бюджета Украины и используются исключительно по их прямому назначению

63 Материальное обеспечение и социальные услуги в случае наступления несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний

Социальные услуги и выплаты, которые осуществляются и возмещаются Фондом социального страхования от несчастных случаев

В случае наступления страхового случая Фонд социального страхования от несчастных случаев обязан в установленном законодательством порядке:

1) своевременно и в полном объеме возмещать ущерб, причиненный работнику в результате повреждения его здоровья или в случае его смерти, выплачивая ему или лицам, находившимся на его иждивении:

а) пособие по временной нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или установления инвалидности

б) единовременное пособие в случае стойкой потери профессиональной трудоспособности или смерти пострадавшего

в) ежемесячно денежную сумму в случае частичной или полной потери трудоспособности, которая компенсирует соответствующую часть утраченного заработка пострадавшего

г) пенсию по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

д) пенсию в связи с потерей кормильца, умершего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

есть) помощь ребенку, родившемуся инвалидом вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности

2) организовать погребение умершего, возместить стоимость связанных с этим ритуальных услуг в соответствии с местными условиями

3) содействовать созданию условий для своевременного предоставления квалифицированной первой неотложной помощи пострадавшему в случае наступления несчастного случая, скорой помощи в случае необходимости его госпитализации, ранне й диагностики профессионального заболевания

4) организовать целенаправленное и эффективное лечение пострадавшего в собственных специализированных лечебно-профилактических учреждениях или на договорной основе в других лечебно-профилактических учреждениях с мет той скорейшего восстановления здоровья застрахованного

5) обеспечить пострадавшему вместе с соответствующими службами здравоохранения по назначению врачей полный объем постоянно доступной, рационально организованной медицинской помощи, которая должна включать:

а) обслуживание узкопрофильных врачами и врачами общей практики

6) уход медицинских сестер на дому, в больнице или в другом лечебно-профилактическом учреждении

в) акушерский и другой уход на дому или в больнице во время беременности и родов

г) содержание в больнице, реабилитационном учреждении, санатории или в другом лечебно-профилактическом учреждении

д) обеспечение необходимыми лекарственными средствами, протезами, ортопедическими, корректирующими изделиями, очками, слуховыми аппаратами, специальными средствами передвижения, зубопротезирование (за исключением однако езування из драгоценных металлов.

б) принять все необходимые меры для поддержания, повышения и восстановления работоспособности пострадавшего

7) обеспечить согласно медицинскому заключению домашний уход за пострадавшим, помощь в ведении домашнего хозяйства (или компенсировать ему соответствующие расходы), способствовать предоставлению пострадавшему, который прожи ивае в общежитии, изолированного жилья

8) в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (далее - ВКК) или медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) проводить обучение и переквалификацию пострадавшего в собственных учебных заведениях или на договорной основе в других заведениях переобучение инвалидов, если в результате повреждения здоровья или причинения морального вреда потерпевший не может выполнять прежнюю работу трудоустройства овуваты лиц с пониженной трудоспособностью

9) организовывать рабочие места для инвалидов самостоятельно или совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления или с другими заинтересованными субъектами предпринимательской деятельности к компенсировать при этом издержки производства, не покрываются средствами от сбыта продукции, за счет Фонда

10) в случае неотложной необходимости подавать инвалидам разовую денежную помощь, помощь в решении социально-бытовых вопросов за их счет или по решению исполнительной дирекции Фонда и ее региональных у управлений - за счет Фонда

12) организовывать привлечение инвалидов к участию в общественной жизни

Все перечисленные виды социальных услуг и выплат предоставляются застрахованному и лицам, находящимся на его иждивении, независимо от того, состоит на учете предприятие, на котором произошел страховой в случай, как плательщик страховых взносов или н.

Материальным обеспечением являются страховые выплаты Фонда Страховыми выплатами денежные суммы, которые Фонд социального страхования от несчастных случаев выплачивает застрахованному или лицам, имеющим на это право, в случае наступления страхово го случаяу.

Фонды социального и обязательного медицинского страхования

Фонд социального страхования

Фонд социального страхования – это внебюджетный фонд социального назначения, предоставляющий определенные гарантии работающим гражданам с использованием страховых принципов. Идея об обязательном страховании работающих граждан возникла в конце XIX в. а в начале XX в. был принят первый общеРоссийский закон, предусматривающий ответственность владельцев промышленных предприятий за увечье и смерть рабочих. В советское время положение о социальном обеспечении трудящихся гарантировало обеспечение всех наемных работников пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. С 1922 г. выплата пособий была делегирована непосредственно предприятиям при условии уплаты ими страховых взносов. В 1929 г. появился единый бюджет государственного социального страхования. Куратором социального страхования с 1933 г. стали профсоюзы .

Внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС), действующий в современном виде, образован в 1991 г. на основании постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 г. № 600/9-3 О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР.

С 1993 г. ФСС является финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, которое в соответствии с Конституцией РФ осуществляет управление системой обязательного социального страхования. ФСС, как и другие государственные внебюджетные фонды, не входит в состав консолидированного бюджета РФ. Он входит в единую бюджетную систему Российской Федерации – в так называемый расширенный бюджет.

Отделения фонда созданы на территориях всех субъектов РФ. Фонд организует исполнение бюджета государственного социального страхования, утверждаемого ежегодно федеральным законом, контролирует использование средств социального страхования. В необходимых случаях фонд перераспределяет средства социального страхования между регионами и отраслями, поддерживая финансовую устойчивость системы. Кроме того, фондом разрабатываются и реализуются государственные программы по совершенствованию социального страхования, охраны здоровья работников.

Основным источником формирования ресурсов Фонда социального страхования являются вносы работодателей по тарифу от фонда оплаты труда (табл. 6.11). Ресурсы фонда обеспечивают также создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях, текущую деятельность, содержание аппарата управления фонда, проведение научно- исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда.

Таблица 6.11. Тарифы страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, % к фонда оплаты труда

По основной категории налогоплательщиков и в организациях, имеющих статус организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий

По проектам Министерства труда и социальной защиты РФ с 2014 г. ставка платежей в ФСС может вырасти с 2,9 до 3%: большинство работодателей обяжут платить 0,1% зарплаты сотрудника на случай утраты им заработка вследствие банкротства предприятия.

Фонд социального страхования представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования. Через фонд финансируются расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Фонд также обеспечивает граждан социальными услугами в виде санаторно-курортного лечения, бесплатного проезда к месту лечения и обратно за счет средств федерального бюджета. Кроме того, через ФСС инвалиды и отдельные категории ветеранов обеспечиваются техническими средствами реабилитации средств федерального бюджета.

В табл.6.12 приведены условия и размеры выплаты пособий из Фонда социального страхования.

Таблица 6.12. Виды пособий и выплат по социальному страхованию

Пособие по временной нетрудоспособности

При заболевании или травме застрахованного выплата пособия за счет средств ФСС производится с четвертого дня, в остальных случаях – с первого дня нетрудоспособности при страховом стаже: до 5 лет – 60% среднего заработка от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка

8 и более лет - 100%

среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на который начисляются страховые взносы в фонд. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев, в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ

Пособие по беременности и родам

Для женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, – в размере 100% среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на который начисляются страховые взносы в фонд.

Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций, – 490,79 руб. в месяц.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, – в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ

Пособие при усыновлении ребенка

В размере среднего заработка, за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на который начисляются страховые взносы в фонд

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

490,79 руб. (при постановке на учет в медицинских учреждениях до 12 недель беременности)

Единовременное пособие при рождении ребенка

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в размере 40% среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на который начисляются страховые взносы в фонд, но не менее 2453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Для матерей, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве ИЧП – 40% среднего заработка, но не менее 2453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 9815,71 руб. за полный календарный месяц.

Для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, в размере 2453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми

Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению

В размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4763,96 руб.

Оплата четырех выходных дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по уходу за детьми- инвалидами

В размере дневного заработка за каждый дополнительный выходной день

Основной статьей расходов является оплата временной нетрудоспособности и ухода за детьми. Ежегодно фонд в рамках страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством оплачивает более 30 млн листков временной нетрудоспособности, или свыше 400 млн дней. Объем средней выплаты по листку нетрудоспособности составляет 5500 руб.

Перспективная структура расходов ФСС к 2015 г. выглядит следующим образом (табл. 6.13).

Таблица 6.13 . Структура расходов Фонда социального страхования РФ

Фонд социального страхования в 2011 г. начал пилотный проект по модернизации выплаты пособий по временной нетрудоспособности, материнству и детству. Сейчас действует зачетная система, т.е. выплата работодателем пособий застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в фонд. В этой системе нередко нарушаются права застрахованного лица при банкротстве предприятия, его отказе от выплат, аресте счетов и в некоторых других случаях. ФСС предлагает вместо зачетной системы непосредственное назначение и выплаты пособий региональными отделениями Фонда социального страхования. При успешной реализации пилотного проекта права граждан будут обеспечены, исчезнет зависимость от работодателей.

Для реализации проекта были выбраны тестовые территории – Нижегородская, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области, Карачаево-Черкесская Республика, Хабаровский край.

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

Похожие темы

Студми. Учебные материалы для студентов (infostudme.org) 2013 - 2016

Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год (статьи 1 - 2)

Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год

Принят Государственной Думой 18 сентября 2015 года

Одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 года

Статья 1

1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) за 2014 год со следующими основными показателями:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 569825493,1 тыс. рублей, включая межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 34159126,4 тыс. рублей, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 17981835,7 тыс. рублей, поступление в Фонд неправомерно использованных в 2013 году средств федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 81040,6 тыс. рублей

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 546184862,6 тыс. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 21256485,5 тыс. рублей и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 17976764,6 тыс. рублей.

2. Утвердить общие объемы доходов бюджета Фонда за 2014 год по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 437359656,7 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в сумме 14840000,0 тыс. рублей, направленные на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 95083833,7 тыс. рублей.

3. Утвердить общие объемы расходов бюджета Фонда за 2014 год по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 431693737,5 тыс. рублей и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 75257875,0 тыс. рублей.

4. Утвердить общий объем расходов бюджета Фонда, направленных Фондом на исполнение публичных нормативных обязательств в 2014 году, в сумме 469496446,3 тыс. рублей.

5. Утвердить общий объем профицита бюджета Фонда в сумме 23640630,5 тыс. рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5665919,2 тыс. рублей и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 19825958,7 тыс. рублей.

Статья 2

Утвердить следующие показатели исполнения бюджета Фонда за 2014 год:

1) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов за 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону

3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону .

Москва, Кремль 5 октября 2015 года N 280-ФЗ

Приложение 1. Доходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по кодам классификации доходов бюджетов за 2014 год

Приложение 1 к Федеральному закону Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год

Источники:
www.consultant.ru, uchebnikionline.com, studme.org, docs.cntd.ru

Читать следующую:


19 июля 2018 года

Комментариев пока нет!
Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр справа: код подтверждения

Популярное:

  • Проблемы реализации права обязательного социального страхования (3637)
  • Действует ли медицинский полис в другом городе (458)
  • Как получить медицинский полис гражданину Украины (165)
  • Страховой медицинский полис военнослужащих (135)
  • Белгосстрах страхование медицинских расходов (115)
  • Получить медицинский полис пенсионеру (85)

  • Надавно добавленные материалы:

    Договор страхования жизни и здоровья

    Договор страхования жизни и здоровья - это отличная возможность обеспечить себе дополнительную уверенность в завтрашнем дне. Правильное и внимательное прочтение его перед подписанием снижает риски остаться

    Читать далее

    Как расторгнуть договор страхования

    Вопрос . Как быть, когда договор о страховке оформлен, деньги уплачены, но есть желание расторгнуть соглашение. И вернуть при

    Читать далее

    Лицо заключившее договор страхования

    Статья 985 ГК предусмотрена возможность заключения договора страхования в интересах третьих лиц (застрахованных лиц), но только с их согласия, кроме случаев,

    Читать далее

    Предусмотренное в договоре страхования в

    В соответствии со ст. 7 Закона о пенсионном страховании общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется, в частности, по принципам:законодательного определения

    Читать далее

    Договор страхования в рф

    ГЛАВНАЯ - ГЛАВА 48. СТРАХОВАНИЕ1. Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со.1.

    Читать далее

    Договор страхования в праве

    (Игбаева Г.) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2007, N 9) Текст документаГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯИгбаева Г. докторант Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук.Договор страхования

    Читать далее

    Договор страхования относится к

    Договоры страхования ответственности относятся к имущественному страхованию. Договор страхования ответственности может быть заключен только в пользу потерпевшего лица (п. 3 ст. 931,

    Читать далее